Održavanje i nadogradnja NCTS sistema

CEJN ID

116888

Процедура

Открытая процедура

Тип контракта

Услуги

Классификация CPV

50324100Ремонт и техническое обслуживание

PREDMET NABAVKE 1. UPRAVA CARINA - Održavanje i nadogradnja NCTS sistema CPV: 50324100 Procijenjena vrijednost: 247933 EUR USLOVI UČEŠĆA 1. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji nije pravosnažno osuđivan i čiji izvršni direktor nije pravosnažno osuđivan za neko od krivičnih djela sa obilježjima: a) kriminalnog udruživanja; b) stvaranja kriminalne organizacije; c) davanje mita; č) primanje mita; ć) davanje mita u privrednom poslovanju; d) primanje mita u privrednom poslovanju; dž) utaja poreza i doprinosa; đ) prevare; e) terorizma; f) finansiranja terorizma; g) terorističkog udruživanja; h) učestovanja u stranim oružanim formacijama; i) pranja novca; j) trgovine ljudima; k) trgovine maloljetnim licima radi usvojenja; l) zasnivanja ropskog odnosa i prevoza lica u ropskom odnosu. Radi utvrđivanja ispunjenosti navedenog uslova, na zahtjev Komisije za sprovođenje postupka javne nabavke, potrebno je dostaviti uvjerenje, potvrdu ili drugi akt nadležnog organa izdato na osnovu kaznene evidencije, u skladu sa propisima države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, odnosno u kojoj ovlašćeno lice tog privrednog subjekta ima prebivalište 2. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji je je izmirio sve dospjele obaveze po osnovu poreza i doprinosa za penzijsko i zdravstveno osiguranje, o kojima evidenciju vodi organ uprave nadležan za naplatu poreskih prihoda, odnosno nadležni organ države u kojoj privredni subjekat ima sjedište. Radi utvrđivanja ispunjenosti navedenog uslova, na zahtjev Komisije za sprovođenje postupka javne nabavke, potrebno je dostaviti uvjerenje, potvrdu ili drugi akt koji izdaje organ uprave nadležan za naplatu poreskih prihoda, odnosno nadležni organ države u kojoj privredni subjekat ima sjedište. 3. Izjava privrednog subjekta, koju potpisuje ovlašćeno lice privrednog subjekta elektronskim potpisom, a preuzima se na posebnom aplikativnom dijelu softvera. 4. Rok izvršenja ugovora je 12 mjeseci od dana zaključivanja ugovora. 5. Mjesto izvršenja ugovora je Uprava carina, sa sjedištem u Podgorici, na adresi ul. Oktobarske revolucije, br.128. 6. Ponuđač je dužan da uz ponudu dostavi garanciju ponude u iznosu od 2% procijenjene vrijednosti predmeta javne nabavke, kao sredstvo zaštite naručioca u periodu važenja ponude i 10 (deset) dana nakon isteka roka važenja ponude. 7. Rok važenja ponude: 90 dana od dana otvaranja ponuda 8. Rok plaćanja: 30 dana od dana ispostavljanja fakture za izvršenu uslugu, verifikovane od strane ovlašćenog lica Naručioca. 9. Način plaćanja: na žiro račun Izvršioca __________ (potrebno je navesti broj računa i naziv banke). 10. Međunarodno priznati sertifikat ISO 27001 koji garantuje da ponuđač zadovoljava standarde sistema bezbjednosti informacija i poštuje politike sigurnosti podataka, obrazovanost osoblja koja rade na izvršavanju usluga, operativno upravljanje i komunikaciju kao i kontrolu pristupa informacijama. 11. Međunarodno priznati sertifikat ISO 9001, koji garantuje da ponuđač zadovoljava standarde upravljanja kvalitetom 12. Ponuđač mora imati tim od 3 stručnjaka, od kojih svaki ima minimalno 4 godine radnog iskustva na održavanju NCTS sistema baziranog na Microsoft tehnologiji, u najmanje 2 zemlje potpisnice Konvencije o zajedničkom tranzitu (potpisana u maju 1987.), od kojih se barem jedna referenca odnosi na državu članicu EU ili EFTA. Dokaz o: a) stručnom iskustvu u vezi sa predmetom nabavke (potvrda ili drugi akt nadležnog organa, investitora ili korisnika); b) načinu angažovanja radne snage (prijava na osiguranje zaposlenog, ugovor o radu, sporazum o preuzimanju zaposlenog, ugovor o korišćenju sposobnosti drugog subjekta ili drugi akt u skladu sa zakonom). 13. Ponuđač mora imati najmanje 2 zaposlena radnika koji imaju najmanje 2 godine radnog iskustva u pružanju usluga održavanja aplikativnog softvera za NCTS sisteme bazirane na Microsoft tehnologiji. Ponuđač mora dostaviti i pisanu izjavu navedenih lica da će učestvovati u projektu u slučaju da datom ponuđaču bude dodijeljen ugovor. Dokaz o: a) stručnom iskustvu u vezi sa predmetom nabavke (potvrda ili drugi akt nadležnog organa, investitora ili korisnika); b) načinu angažovanja radne snage (prijava na osiguranje zaposlenog, ugovor o radu, sporazum o preuzimanju zaposlenog, ugovor o korišćenju sposobnosti drugog subjekta ili drugi akt u skladu sa zakonom). 14. Ponuđač mora imati najmanje 2 zaposlena radnika koji imaju najmanje 2 godine radnog iskustva u pružanju usluga održavanja sisteme bazirane na IBM tehnologiji (ESB – Enterprise Service Bus, MQ - Message Queue, ODM - Operational Decision Manager), kao i za KeyCloak opensource rešenja. Ponuđač mora dostaviti i pisanu izjavu navedenih lica da će učestvovati u projektu u slučaju da datom ponuđaču bude dodijeljen ugovor. Dokaz o: a) stručnom iskustvu u vezi sa predmetom nabavke (potvrda ili drugi akt nadležnog organa, investitora ili korisnika); b) načinu angažovanja radne snage (prijava na osiguranje zaposlenog, ugovor o radu, sporazum o preuzimanju zaposlenog, ugovor o korišćenju sposobnosti drugog subjekta ili drugi akt u skladu sa zakonom). 15. Ponuđač mora imati najmanje 1 radnika sa najmanje 2 godine iskustva kao vođa projekta i koji posjeduje vještine potrebne za uspješno planiranje, implementaciju, upravljanje i rješavanje problema u IT podršci. Dokaz o: a) stručnom iskustvu u vezi sa predmetom nabavke (potvrda ili drugi akt nadležnog organa, investitora ili korisnika); b) načinu angažovanja radne snage (prijava na osiguranje zaposlenog, ugovor o radu, sporazum o preuzimanju zaposlenog, ugovor o korišćenju sposobnosti drugog subjekta ili drugi akt u skladu sa zakonom). 16. Garantni rok: 12 mjeseci od dana izvršenja usluge 17. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji posjeduje iskustvo na kvalitetnom i uspješnom izvršavanju istih ili sličnih poslova iz oblasti predmeta nabavke, ito minimum jednu referencu o kvalitetnom i uspješnom izvršavanju istih ili sličnih poslova iz oblasti predmeta nabavke. Pod sličnim poslovima iz oblasti predmeta javne nabavke podrazumijevaju se usluge održavanja softvera i drugih programskih modula namijenjenih za obračun i prikupljanje poreskih dažbina (carina i akcize). Radi utvrđivanja ispunjenosti navedenog uslova, na zahtjev Komisije za sprovođenje postupka javne nabavke, potrebno je dostaviti potvrdu izdatu od strane investitora, odnosno korisnika o pruženim uslugama, tokom prethodnih godina ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koja sadrži opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen. 18. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji posjeduje iskustvo na kvalitetnom i uspješnom izvršavanju istih ili sličnih poslova iz oblasti predmeta nabavke, i to najmanje 1 projekat implementacije usluge održavanja aplikativnog softvera za NCTS (Novi kompjuterizovani tranzitni sistem) ili održavanje aplikativnog dijela softvera za carinski postupak u skladu sa Konvencijom o zajedničkom tranzitnom postupku. Radi utvrđivanja ispunjenosti navedenog uslova, na zahtjev Komisije za sprovođenje postupka javne nabavke, potrebno je dostaviti potvrdu izdatu od strane investitora, odnosno korisnika o pruženim uslugama, tokom prethodnih godina ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koja sadrži opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen. 19. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji posjeduje iskustvo na kvalitetnom i uspješnom izvršavanju istih ili sličnih poslova iz oblasti predmeta nabavke, i to minimum jednu referencu o kvalitetnom i uspješnom izvršavanju održavanja NCTS sistema baziranog na Microsoft tehnologiji, čije su komponente Sistem upravljanja garancijama, Ovlašćeni privredni subjekti i Sistem upravljanja autorizacijama, u najmanje 2 zemlje potpisnice Konvencije o Zajedničkom tranzitu (potpisan u maju 1987.), od kojih se najmanje jedna referenca odnosi na državu članicu EU ili EFTA, gdje je vrijednost reference minimum od 120.000 eura bez PDV-a. Referentna vrijednost ne uključuje održavanje hardverske infrastrukture, operativnog sistema i ESB djelova sistema. Radi utvrđivanja ispunjenosti navedenog uslova, na zahtjev Komisije za sprovođenje postupka javne nabavke, potrebno je dostaviti potvrdu izdatu od strane investitora, odnosno korisnika o pruženim uslugama, tokom prethodnih godina ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koja sadrži opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen. 20. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji posjeduje iskustvo na kvalitetnom i uspješnom izvršavanju istih ili sličnih poslova iz oblasti predmeta nabavke, i to minimum jednu referencu o kvalitetnom i uspješnom izvršavanju usluge implementacije ili održavanja ESB sistema baziranog na IBM tehnologiji, čije su komponente IBM ESB, MQ, ODM serveri i sistemima za autorizaciju korisnika baziranim na opensource rešenju KeyCloak. Radi utvrđivanja ispunjenosti navedenog uslova, na zahtjev Komisije za sprovođenje postupka javne nabavke, potrebno je dostaviti potvrdu izdatu od strane investitora, odnosno korisnika o pruženim uslugama, tokom prethodnih godina ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koja sadrži opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen. 21. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji je upisan u Centralni registar privrednih subjekata ili drugi odgovarajući registar u državi u kojoj privredni subjekat ima sjedište. Radi utvrđivanja ispunjenosti navedenog uslova, na zahtjev Komisije za sprovođenje postupka javne nabavke, potrebno je dostaviti dokaz o registraciji u Centralnom registru privrednih subjekata ili drugom odgovarajućem registru u državi u kojoj privredni subjekat ima sjedište, sa podacima o ovlašćenom licu, odnosno izvršnom direktoru privrednog subjekta. KRITERIJUMI ZA IZBOR Partija 1: cijena 90 bodova; kvalitet 10 bodova. 1. Cijena 2. Kvalitet (K) najkraće vrijeme odziva za pružanje usluga (iskazuje se u časovima). Maksimalni rok odziva za pružanje usluge je 24 časa nakon izrečenog usmenog ili pismenog naloga ovlašćene osobe Naručioca. TEHNIČKA SPECIFIKACIJA 1. Održavanje i nadogradnja Novog kompjuterizovanog tranzitnog sistema (NCTS) Crne Gore a) Specifikacija aplikacija koje su predmet održavanja i nadogradnje su: • NTA (NCTS) – podsistem koji omogućava elektronsku evidenciju i praćenje tranzitnog postupka, kako u okviru nacionalnog tako i zajedničkog tranzita. o NCTS Web Client (PWC) – aplikacija za privrednike za podnošenje deklaracija i kontrolu garancija. • GMS – podsistem koji omogućava registraciju i evidenciju garantora, registraciju i evidenciju izdatih obezbjeđenja kako onih za nacionalni tranzit tako i onih za zajednički tranzit. • RMS – podsistem koji se sastoji od modula za pravljenje profila rizika (IBM ODM), modula za targeting (TM) i modula za podršku kontroli (POK). o TM – modul za targeting podržava ručnu procjenu aktiviranih pravila rizika i prenosi konačni rezultat analize rizika za svaki pogodak NCTS deklaracije kao profil rizika u životni ciklus NCTS deklaracije preko RA servera. o IBM ODM – modul u kom se sprovodi proces analize rizika, kao i definisanje specifičnih pravila rizika. o POK – modul koji omogućava obradu/evidentiranje zapisnika/naloga za pregled pošiljke odnosno registrovanje rezultata iniciranih pregleda. • ECC Gateway - podsistemi koji omogućavaju komunikaciju između Uprave carina Crne Gore i privrede (eksterni domen). • MSA&AU - sistem za upravljanje autorizacijama i autentifikacijama eksternih i internih korisnika. Ova dva sistema za autorizaciju se naslanjaju na Keycloak, aplikacija otvorenog koda za upravljanje identitetom i pristupom (Identity and Access Management, IAM) . o EAMS – Autorizacija i autentifikacija eksternih korisnika (privrednika)  EAMS web Client – Aplikacija za privrednike za kontrolu podnosilaca deklaracija o IAMS - Autorizacija i autentifikacija internih korisnika (carinskih službenika) • RD - sistem za održavanje šifarnika za funkcionisanje NCTS sistema. • ECMC - sistem za vizuelizaciju i monitoring poruka u NCTS sistemu. • Ticketing system - sistem za upravljanje predmetima u radu službe Help Desk. • Analytical tool – modul koji obezbjeđuje analize i izvještavanja iz RMS dijela, ali i mogućnost za druge svrhe statističkog izvještavanja. Osnova ovog alata je Oracle BIEE. • ESB – Komponenta za integraciju modula preko SOA arhitekture. Osnova ovog alata je IBM ESB. • MQ - Komponenta za razmejnu poruka između različitih sistema. Osnova ovog alata je IBM MQ. • CCN Gateway – Lokalna komponenta za komunikaciju internih aplikacija koje rade u zajedničkom domenu sa CCN/CSI sistemom DG Taxuda. Obzirom da se tokom trajanja ovog ugovora implementiraju izmjene u specifikacijama DGTAXUD-a i da se kontinuirano usklađuje zakonodavstvo, neophodno je izvršiti analizu uticaja na rad svih modula koji su povezani sa NCTS aplikacijom, kao i mogućnost korišćenja novih funkcionalnosti od strane ostalih modula. Svi gore navedeni moduli koji su predmet podrške moraju nastaviti rad neometano a ukoliko dođe do nepravilnosti u funkcionisanju nekog od navedenih modula potrebno je iste otkloniti. Takođe, potrebno je prilagoditi rad svih modula koji su predmet ugovora trenutno važećim specifikacijama DGTAXUD-a, nacionalnom zakonodavstvu, kao i Konvenciji za zajednički tranzitni postupak i Konvenciji o pojednostavljenju formalnosti u trgovoni robom. b) Spisak modula za povezivanje koji će biti predmet podrške je: • SEED - Systematic Electronic Exchange of Data – razmena informacija elektronske deklaracije sa zemljama učesnicama SEED projekta • IRU – baza TIR karneta • CS/RD – Centralni sistem za referentne podatke • NCTS-CIS PTD, za kreiranje evidencija primljenih tranzitnih deklaracija, koje će mijenjati status otvoren/zatvoren u zavisnosti od razduženja sledećim postupkom. • NCTS-CIS RD, za replikaciju referentnih podataka iz CIS u NCTS • CCN/CSI, služi za povezivanje nacionalnog domena sa zajedničkim domenom u osnovnoj arhitekturi NCTS-a • NCTS-DWH, za prenos podataka iz NCTS, GMS, POK, TARGETING, RD, RMS u DWH i priprema Subject Areas za Analytical Tool, sistem izvještavanja. · Osnova Analytical tool-a je Oracle Business Intelligence Enterprise Edition (OBIEE) je sveobuhvatna platforma za poslovnu analitiku i izveštavanje • RA Server, za povezivanje RMS sistema sa drugim sistemima • Keycloak • Novi moduli u sklopu informacionog sistema Uprave carina koji će biti razvijeni tokom trajanja ugovora • ieCA/TED - Transit ENS Data Processing Bridge c) Projekat obuhvata i sljedeće aktivnosti: • Izrada plana zaštite tajnosti svih podataka i eventualnih podataka o ličnosti koji mogu biti predmet obrada, a na način da budu u skladu sa važećim propisima i regulativima. • Priprema izvještaja iz NCTS sistema po zahtjevima DG TAXUD-a. Napomena: Opis sistema dat je u Prilogu Tenderske dokumentacije, kao sastavni dio ove specifikacije. Količina: 12 mjesec DOKUMENTI 1. Tenderska dokumentacija-održavanje i nadogradnja NCTS sistema 2026.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3257361 2. Prilog Tenderske dokumentacije-tehnička specifikacija.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3257362 3. izjava NCTS 2026.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3257363

Платежи казначейства нельзя связать с этим контрактом: CEJN не опубликовал PIB поставщика, а платежи сопоставляются по PIB. Поэтому сумма и покрытие здесь не показаны.