Podrška i održavanje veterinarskog informacionog sistema (VIS)

CEJN ID

121030

Procedure

Open procedure

Contract type

Services

CPV classification

98390000Other community, social and personal services

PREDMET NABAVKE 1. UPRAVA ZA BEZBJEDNOST HRANE, VETERINU I FITOSANITARNE POSLOVE - Softversko održavanje (VIS) CPV: 98390000 Procijenjena vrijednost: 80000 EUR USLOVI UČEŠĆA 1. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji: 1) nije pravosnažno osuđivan i čiji izvršni direktor nije pravosnažno osuđivan za neko od krivičnih djela sa obilježjima: a) kriminalnog udruživanja; b) stvaranja kriminalne organizacije; c) davanje mita; č) primanje mita; ć) davanje mita u privrednom poslovanju; d) primanje mita u privrednom poslovanju; dž) utaja poreza i doprinosa; đ) prevare; e) terorizma; f) finansiranja terorizma; g) terorističkog udruživanja; h) učestovanja u stranim oružanim formacijama; i) pranja novca; j) trgovine ljudima; k) trgovine maloljetnim licima radi usvojenja; l) zasnivanja ropskog odnosa i prevoza lica u ropskom odnosu što se dokazuje na osnovu uvjerenja, potvrde ili drugog akta nadležnog organa izdatog na osnovu kaznene evidencije, u skladu sa propisima države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, odnosno u kojoj ovlašćeno lice tog privrednog subjekta ima prebivalište. 2. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji je izmirio sve dospjele obaveze po osnovu poreza i doprinosa za penzijsko i zdravstveno osiguranje što se dokazuje na osnovu uvjerenja, potvrde ilio drugog akta koji izdaje organa uprave nadležnog za naplatu poreskih prihoda, odnosno nadležnog organa države u kojoj privredni subjekat ima sjedište. 3. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji je upisan u Centralni registar privrednih subjekata ili drugi odgovarajući registar u državi u kojoj privredni subjekat ima sjedište što se dokazuje dostavljanjem dokaza o registraciji u Centralnom registru privrednih subjekata ili drugom odgovarajućem registru u državi u kojoj privrednih subjekat ima sjedište, sa podacima o ovlašćenom licu, odnosno izvršnog direktora privrednog subjekta. 4. Ponude se sačinjava u ESJN u skladu sa tenderskom dokumentacijom i važećim Pravilnikom o sadržaju ponude i uputstvu za sačinjavanje i podnošenje ponude. Ispunjenost uslova za učešće u postupku javne nabavke dokazuje se izjavom privrednog subjekta, koja se sačinjava na obrascu datom u važećem Pravilniku o obrascu izjave privrednog subjekta („Službeni list CG“, br. 114/24). Ponuđač je dužan da tačno, potpuno, pravilno i nedvosmisleno popuni Izjavu privrednog subjekta u skladu sa zahtjevima iz tenderske dokumentacije. 5. Rok važenja ponude je 60 dana od dana otvaranja ponuda. 6. Ponuđač je dužan dostaviti bezuslovnu i na prvi poziv naplativu garanciju ponude u iznosu od 2% procijenjene vrijednosti javne nabavke, kao garanciju ostajanja u obavezi prema ponudi u roku važenja ponude i 15 dana nakon isteka roka važenja ponude. Garancija ponude će se aktivirati ako ponuđač: 1) odustane od ponude u roku važenja ponude i/ili 2) odbije da zaključi ugovor o javnoj nabavci. U skladu sa članom 122 stav 2, 3 i 5 Zakona o javnim nabavkama, ponuđač je dužan da garanciju ponude podnose u elektronskom obliku putem ESJN. Ako ponuđač ne može da garanciju ponude podnese u elektronskom obliku, dužan je da putem ESJN dostavi kopiju garancije ponude, a da original garancije ponude dostavi, a da original garanciju ponude dostavi u pisanom obliku u zatvorenoj koverti, na kojoj se navodi: naziv i sjedište naručioca, broj tenderske dokumentacije za koju se podnosi garancija, naziv, sjedište i adresa ponuđača i naznake "garancija ponude" i "ne otvaraj prije roka za otvaranje ponuda", najkasnije prije isteka roka za podnošenje ponuda: • neposrednom predajom na arhivi naručioca na adresi: Uprava za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove, Ul.Serdara Jola Piletića br.26, 81000, Podgorica; • preporučenom pošiljkom sa povratnicom na adresi: Uprava za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove, Ul.Serdara Jola Piletića br.26, 81000, Podgorica; ESJN će izvršiti automatsko otvaranje ponuda istovremeno sa istekom roka za dostavljanje ponuda, automatski generisati zapisnik o otvaranju ponuda i izvršiti njegovu automatsku dostavu svim ponuđačima koji su podnijeli ponude. O dostavljanju garancije ponude, naručilac će sačiniti potvrdu i uz zapisnik o otvaranju ponuda priložiti kao skeniranu kopiju u ESJN, istog dana kada je izvršeno otvaranje ponuda. 7. Mjesto izvršenja ugovora: Ul. Serdara Jola Piletića 26, 81000, Podgorica. 8. Period održavanja: Ponuđač je obavezan da obezbijedi tehničku podršku i održavanje za vrijeme trajanja ugovora, sa kontinuiranim održavanjem sa kvartalnim revizijama. Vrijeme odziva i vreme rešavanja: Kritični incidenti (prioritet 1) – problemi koji direktno utiču na funkcionalnost sistema i onemogućavaju rad korisnika: Ponuđač nakon prijema informacije u roku od 2 sata daje procjenu situacije i terminski plan rješavanja(procjenu roka za rješavanje) koji zavisi od samog pojedinačnog slučaja. Sve ostale aktivnosti podrške i održavanja se suspednuju do završetka slučaja i aktivnost na slučaju počinje odmah po procjeni situacije. Srednji prioritet (prioritet 2) – problemi koji djelimično utiču na funkcionalnost: Ponuđač nakon prijema informacije u roku od 1 radnog dana daje procjenu situacije i terminski plan rješavanja (procjenu roka za rješavanje) koji zavisi od samog pojedinačnog slučaja. Ne suspenduju se aktivnosti podrške i održavanja ovog ili nižeg nivoa. Rješenje prema ograničenju raspoloživosti tima Ponuđača, a opšta procjena je u roku od 3 radna dana. Niski prioritet (prioritet 3) – manje važni problemi koji ne utiču na rad: Ponuđač nakon prijema informacije u roku od 2 radnog dana daje procjenu situacije i terminski plan rješavanja(procjenu roka za rješavanje) koji zavisi od samog pojedinačnog slučaja. Ne suspenduju se aktivnosti podrške i održavanja ovog ili nižeg nivoa. Rješenje prema ograničenju raspoloživosti tima Ponuđača, a opšta procjena je u roku od 7 radnih dana. Period tehničke podrške i održavanja je 365 kalendarskih dana (12 meseci) od dana stupanja na snagu ugovora i omogućavanja pristupa Ponuđaču ka aplikaciji i source kodu aplikacije koja je predmet podrške. Usluge podrška i održavanje se vrše isključivo radnim danima (ponedjeljak – petak, 07:00–15:00h). Ponuđač će kreirati kvartalne izveštaje o poslovima podrške i održavanja koja su izvršena u predmetnom kvartalu. Svi rokovi se odnose na rokove za prihvatanje zahtjeva, a rokovi izvršenja-ispravke će biti procenjeni za svaki zahtev pojedinačno u okvirima do maksimalne raspoloživosti Ponuđača od dva izvršioca, osim kada je potrebno i dodatno angažovanje DevOps engineer-a, tada su tri izvršioca. 9. Tim za održavanje treba da ima u svojem sastavu: softverske inženjere, administratore sistema, sigurnosne eksperte. Tim za održavanje mora da je kompetentan za vršenje sledećih poslova: alati za monitoring, debugging, verzionisanje koda, alati za sigurnosnu analizu. U postupku javne nabavke može da učestvuje privredni subjekat koji posjeduju stručne i kadrovske kapacitete koji su potrebni za izvršenje ugovora, što se dokazuje dostavljanjem dokaza o stručnom iskustvu u vezi sa predmetom nabavke, i to obavezno iz oblasti razvoja i održavanja Veterinarskih informacionih sistema (odgovarajući ugovor, potvrda ili drugi akt nadležnog organa, odgovarajuća diploma, investitora ili korisnika): minimum jedna (1) potvrda, kopija izvršenog ugovora ili drugi akt nadležnog organa, investitora ili korisnika za angažovana lica na izvršenju usluga podrške i održavanja i to: • Team lead (TL)- 1 izvršilac, odgovoran za organizaciju i održavanje, period raspoloživosti podrške i održavanja, od 7-15h, radnim danom; • SW developer (KE) - 2 izvršioca, odgovorni za usluge podrške i održavanja, period raspoloživosti tokom perioda podrška i održavanja, od 07-15h radnim danom; • DevOps engineer (NKE) - 1 izvršilac, odgovoran za poslove application installation, application utility software maintenance, software patches, OS software patches, system admin task and application security tasks which not inlcude any sort of hardwate/VM software task of hardware/VM software security. Izuzetno, u slučajevima kritičnih incidenata gore navedena lica moraju biti dostpuna dva radna dana u toku mjeseca, prema potrebama. 10. U postupku javne nabavke može da učestvuje privredni subjekat koje posjeduje uspostavljen sistem upravljanja kvalitetom ISO 9001 i posjeduje uspostavljen sistem menadžmenta bezbednošću informacija (ISMS) prema standardu ISO 27001. 11. Rok plaćanja je: u 12(dvanaest) jednakih mjesečnih rata (do 15-og u mjesecu za prethodni mjesec). 12. Način plaćanja je: virmanski 13. Uslovi plaćanja su: dostavljanje uredne mjesečne fakture od strane Izvršioca za pružene usluge. 14. Support tim je dužan da kontinuirano prati postojeće alate za monitoring, debugging, verzionisanje koda, kao i njihovo patchovanje na najnovije adekvatne verzije. Support tim je dužan da vrši izmene tehničke dokumentacije tamo gde ona ne odgovara funkcionalnosti koja je u upotrebi, ako takve situacije postoje. 15. Usluge podrške i održavanje se vrše isključivo radnim danima (ponedjeljak – petak, 07:00–15:00h), putem emaila, a za kritične incidente i vanredne situacije i putem telefonskog poziva. Sve aktivnosti se vrše do maksimalne raspoloživosti Ponuđača od dva izvršioca, osim kada je potrebno i dodatno angažovanje DevOps engineer-a, tada moraju biti dostupna tri izvršioca. 16. Ponuđač je dužan obezbijediti 4 (četiri) online obuke za zaposlena lica u Upravi za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove, na zahtjev Naručioca. NAPOMENA: Online obuka mora biti uključena u cijenu pružanja usluga podrške i održavanja softverskog sistema (VIS). KRITERIJUMI ZA IZBOR Partija 1: cijena 70 bodova; kvalitet 30 bodova. 1. Cijena 2. Parametar kvalitet- Iskustvo (reference) privrednog subjekta (Ips): Vrednovanje ponuda po ovom parametru vršiće se u odnosu na iskustvo (reference) privrednog subjekta na uspješnom i kvalitetnom izvršavanju istih ili sličnih poslova iz oblasti predmeta nabavke i to dostavljanjem dokaza o izvršenju razvoja nacionalnog(državnog) veterinarskog informacionog sistema (VIS) u skladu sa nacionalnim i EU regulativama i/ili održavanje nacionalnog(državnog) veterinarskog informacionog sistema (VIS) u skladu sa nacionalnim i EU regulativama, što se dokazuje dostavljanjem sledećih dokaza: • potvrde izdate od strane investitora, odnosno korisnika pruženih usluga o razvoju i održavanju nacionalnog(državnog) veterinarskog informacionog sistema u skladu sa nacionalnim i EU regulativama, i • kopije izvršenog ugovora o razvoju i održavanju nacionalnog(državnog) veterinarskog informacionog sistema u skladu sa nacionalnim i EU regulativama, uz prednje navedene potvrde, tokom prethodnih godina, ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke. Potvrde treba da sadrže predmet, opis i vrijednost predmeta nabavke koja mora biti veća od procijenjene vrijednosti predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen. Maksimalni broj bodova - 30 bodova, po ovom parametru dodjeljuje se ponuđaču koji je ponudio najveći broj dokaza, dok se bodovi ostalim ponudama po ovom parametru, dodjeljuje proporcionalno, u odnosu na ponuđene dokaze po formuli: Broj bodova (Ips) = (najmanji broj dokaza / najveći broj dokaza) x 30. Dokaze za vrednovanje parametra kvalitet - iskustvo (reference) privrednog subjekta, privredni subjekat prilaže u sekciji KRITERIJUMI ZA IZBOR NAJPOVOLJNIJE PONUDE putem ESJN-a, u elektronskom obliku ili kao skeniranu kopiju originala. TEHNIČKA SPECIFIKACIJA 1. Usluge podrške i održavanja veterinarskog informacionog sistema(VIS) Usluge podrške i održavanja veterinarskog informacionog sistema (VIS) obuhvataju sledeće radnje tokom trajanja ugovora: - Kontinuirana dostupnost i stabilnost veterinarskog informacijong sistema(VIS): Ponuđač će jednom dnevno radnim danom proveravati dostupnost svih modula sistema, kao i parametre na infrastrukturi koji bi mogli da utiču na opštu dostupnost i prijaviti Naručiocu svaku informaciju bitnu za dostupnost i stabilnost VIS; - Optimizacija performansi: Ponuđač će na zahtev pokušati da unapredi performanse do tehničkih granica koje je moguće dostići bez razvoja novih funkcionalnosti ili izmene source koda u skladu sa raspoloživosti tima Ponuđača; - Redovno ažuriranje softverskih komponenti: Ponuđač, specifično DevOps inženjer, će dva puta mesečno proveravati i eventualno patchovati sav sistemski software neophodan za rad aplikacije do granice verzija koje ne zahevaju izmene u souce kodu aplikacije; -Pretraga i analiza podataka u bazi podataka na osnovu potrebe Naručioca: tim Ponuđača će prema potrebama pretraživati i analizirati podatke u bazi podataka u cilju poboljšanja kvaliteta podataka u bazi podataka ili u slučaju grešaka u unosu podataka koje treba pronaći i ispraviti. - Detekcija i ispravljanje grešaka (BUG): ako Naručilac pronadje BUG u funkcionalnosti koji je moguće reporodukovati i prijavi Ponuđaču, tim Ponuđača će u skladu sa raspoloživosti tima ispraviti BUG u okviru postojeće funkcionalnosti i deploy-ovati izmenjenu funkcionalnost u kojoj je pronadjen BUG što bi bio jedini osnov za izmene u source kodu aplikacije; - Testiranje nakon svakog ispravljanja BUG: na osnovu potrebe i u skladu sa raspoloživosti tima Ponuđača; - Dokumentovanje svih promjena i intervencija kao posledica BUG: na osnovu promena koje utiču na dalji rad i u skladu sa raspoloživosti tima Ponuđača; - Plan za hitne intervencije i strategija oporavka podataka: Ponuđač će jednokratno kreirati dokument plana za hitne intervencije i strategiju oporavka; - Analiza trenutnog stanja sistema: Ponuđač će jednokratno uraditi analizu trenutnog stanja u prvih 30 dana i nakon toga kvartalno dopisivati podatke o stanju performansi, sigurnosti i sigurnosnih mjera; - Ažuriranje dokumentacije: na osnovu potrebe i u skladu sa raspoloživosti tima Ponuđača; - Redovna provjera performansi i sigurnosti i poboljšanje sigurnosnih mjera: tim Ponuđača će jednom dnevno proveravati sve logove sistema; - Monitoring sistema u realnom vremenu: samo u slučaju da se pronadje i instalira adekvatan automatski alat inače nije predmet ponude; - Plan oporavka u slučaju kvara ili napada: tima Ponuđača će jednokratno kreirati dokument plana oporavka u slučaju kvara ili napada. Količina: 12 mjesečna usluga NAPOMENE NAPOMENA: Pravilnik o obrascu izjave privrednog subjekta i uputstvo za popunjavanje izjave privredni subjekti mogu preuzeti na linku: https://we.tl/t-UCLvNZrjsMiRwixw?utm_source=sendgrid&utm_medium=email&utm_campaign=TRN_TDL_05&trk=TRN_TDL_05 DOKUMENTI 1. Tenderska dokumentacija.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3442452